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探索育儿模式创新之道:“养育未来”方案走向国际
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多胞胎现象一直备受关注,在社会上,双胞胎、三胞胎消息时有耳闻,但超过四胞胎就极为罕见,国内也有怀上四胞胎、五胞胎、八胞胎案例,有媒体报道,2021年7月,河南周口西华县的周先生妻子生下了三女一男龙凤四胞胎。刚怀孕40多天时去产检发现是双胞胎,10天后复查变成三胞胎,28周时再次产检确定是四胞胎。这是自然受孕生下龙凤四胞胎的案例,在医学概率上仅为70万分之一。
有专家认为,从医学角度来看,多胞胎分为同卵多胞胎和异卵多胞胎。同卵多胞胎是由一个受精卵分裂而成,他们在外形、血型、智力甚至某些生理特征上都极为相似;异卵多胞胎则是由母体分泌的多个卵子分别与不同的精子结合而成,他们的个性特征和特点差别相对较大。多胞胎的受孕概率本就极低,例如自然受孕的双胞胎概率约为 1:89,三胞胎更是只有 1:8000 至 1:10000 的概率,四胞胎以上则更为罕见。
然而,近年来多胞胎的出现频率似乎有所增加。一方面,辅助生殖技术的不断发展和应用是一个重要因素。一些不孕不育的夫妇通过试管婴儿、注射促排卵药物等技术实现生育的愿望,而在这些技术的操作过程中,为了提高成功率,可能会移植多个胚胎,从而增加了多胞胎的出生概率。但如果操作不规范,就可能像发生的一些案例那样,导致多胞胎的数量超出预期。
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一是坚持党的全面领导。检察公益诉讼制度经过十年实践,在制度运行中协同多方主体共同实现公益保护目标,其背后的制度逻辑是党领导下统筹协调、综合发力的社会主义制度优势,党委领导是检察机关履行公益诉讼检察职能的坚强保障。在办理南四湖专案过程中,检察机关积极争取地方党委支持,融合法治监督体系合力,有效督促地方政府及行政机关依法履职。山东、江苏、安徽三省检察机关在第一时间向地方党委政府报告最高检立案情况,时任三省党委主要领导均作出批示,为解决仅靠一地之力难以整治省际交界的治污难题发挥关键作用。
二是依法开展一体监督、综合履职。检察公益诉讼是以监督来保障法治,以法治来促进国家治理的制度安排。在办理南四湖专案过程中,四级检察机关以司法办案为中心8808彩票站登录口,最高检以事立案,运用检察一体化办案机制,统筹不同地方检察机关一体化办案,依法开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。四级检察机关分层次分类别立案公益诉讼案件205件,其中市、县两级检察机关立案196件,山东、江苏省级检察院立案8件,最高检直接立案1件。四级检察机关递进运用磋商、检察建议和提起诉讼的方式推动解决公益受损问题,经磋商和检察建议后仍不能实现公益保护目标的,坚决以“诉”的确认体现司法价值引领;依法提起民事公益诉讼20件,追究违法主体民事责任。注重加强跨区划跨系统协作,江苏、山东两省检察机关出台深化跨省协作配合加强南四湖流域公益保护工作意见,同步办理行政公益诉讼案件120件。
三是充分加强行政执法与检察公益诉讼协作。检察公益诉讼是监督之诉、督促之诉、协同之诉。南四湖流域水污染物排放标准不统一,是影响流域上下游、左右岸贯通一体生态环境治理的根源性问题。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念,积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局,督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准,填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。江苏、山东、安徽等省级检察院与水利部淮河水利委员会共同签署加强淮河流域水行政执法与检察公益诉讼协作意见8808彩票站登录口,进一步加强跨区划跨系统协作。