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“我对交警判责没有意见,但是我就想弄清楚赔钱赔的是什么项目?是否应该给我修车清单和发票?我的要求合法吗?”这是2024年9月涧西区的刘师傅到天津路司法所就一张交通事故认定书向司法所求助时所提出的疑问,在司法所实践锻炼的青年律师仔细查看了刘师傅所提供的证据材料,了解到刘师傅的困惑之后,为其提供了专业的法律意见,经过律师的专业解答,刘师傅的疑问消除了,最终事件得以圆满解决。
高站位部署。河南省司法厅积极探索新时代青年律师政治引领和扶持保障新路径,在全国率先探索建立新入职律师到司法所实践锻炼工作机制,研究制定了试点工作实施方案,明确了基本原则、重点任务、实施保障等内容。洛阳市司法局迅速落实省厅安排部署,在调查研究、科学研判本地实际基础上,提出在试点范围外拓展建立青年律师到司法所实践锻炼工作模式,将新入职律师放宽到青年律师,从5个试点所覆盖到全市司法所。
突出技能培训。市律师协会组织所有参与实践锻炼的青年律师参加集中培训,在政治素养、基层业务、成长指引、实战技巧等方面开展交流分享。各县区定期召开实践锻炼律师工作交流会和培训会,邀请具有丰富基层工作经验的司法所工作人员、村(居)法律顾问等业务骨干为青年律师授课,探讨疑难问题、传授经验做法,着重加强青年律师在人民调解、行政执法监督等方面的业务培训学习。
强化正向激励。各县区司法局抢抓机遇,大胆探索,纷纷出台激励保障措施。栾川等县区颁发司法所长助理聘书,西工等县区建立接待日公示制度和担任乡镇行政执法监督员制度,切实增强青年律师实践锻炼的荣誉感、使命感。市律师协会将参加实践锻炼律师的考核评价情况作为表彰奖励重要依据,同时,在全市司法行政融媒体矩阵开辟“青年律师到基层锻炼”专栏,刊发青年律师“话初心、谈体会、讲担当”系列文章,及时总结工作经验,梳理特色亮点,树立良好形象2022Cgy钙同登录入口,凝聚工作合力。
紧贴基层做实功。基层是青年人才加钢淬火的沃土。青年律师依托在基层司法所实践锻炼的契机,紧扣司法所工作职责,积极参与调处矛盾纠纷,推动辖区人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作;开展辖区内法治宣传教育,推进基层社会主义法治文化建设,助力法治乡村建设;提供基层公共法律服务2022Cgy钙同登录入口,协作开展法律援助,推动乡镇(街道)党委政府法律顾问和公职律师工作,参与开展行政执法协调监督工作和合法性审查工作;参与社区矫正、刑满释放人员安置帮教等各项工作,在建功基层法治建设中加速自我成长。
发挥专长解难题。青年律师注重发挥法律专业优势,在化解基层矛盾纠纷的同时2022Cgy钙同登录入口,积极开展法治宣传教育,推动法律走向群众、服务群众、教育群众、影响群众。洛龙区某兄弟二人在赡养老人问题上存在重大分歧2022Cgy钙同登录入口,希望通过司法所帮助缓和关系、解决赡养纠纷。正在安乐司法所实践锻炼的青年律师高乙杉,闻讯后主动参与现场纠纷调解。高乙杉律师认真向兄弟二人普及赡养相关的法律法规,释法析理,阐明利弊,耐心做双方的思想工作,兄弟二人最后达成赡养协议,不仅以友好的方式解决了困扰多年的矛盾问题,也为基层群众上了一堂生动的赡养老人的普法课。
双向互促结硕果。全市实践锻炼律师深度融入司法所各项工作,一年多来先后参与调解矛盾纠纷837件,开展普法宣传教育807场次,接受群众法律咨询4800余人次,提供专业法律意见1466条,审核行政规范性文件、合同51件,既缓解了基层法治力量薄弱、法律专业人才紧张的困境,也拓宽了青年律师的成长培养通道,增强了青年律师的政治性、专业性、实战性,真正做到为群众发声、为政府解忧、为社会服务,取得了“1+1>2”的良好成效。
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——坚持把“一村一警”建设作为平安海北建设的基础工程和创新社会基层治理模式的重要工程,统筹加强村(社)警力量的同时,积极构建群防群治力量体系,搭建起覆盖全州各乡镇村(社区)的系列微信群,紧密联系起10万余名群众,有效实现了农村警务工作前移2022Cgy钙同登录入口,破解了农村社会治安的瓶颈难题,进一步夯实基层治理基础,助推公安基层工作再上新台阶。
——作为基层治理的最前沿,海北州村(社)警队伍积极协助村镇干部、派出所民警深入开展信息采集、走访入户等工作,第一时间了解社情民意2022Cgy钙同登录入口,既助推农村各项重点工作扎实开展,也为深化基层治理提供了数据参考。十年来,协助派出所采集信息3万余条,收集掌握社情民意1500余条,其中有价值信息152条;助公安交管部门登记机动车信息1.5万余条。
——作为派出所延伸力量,海北州村(社)警队伍为有效解决农村治安防控力量薄弱问题,积极协助派出所民警深入村组、山林等重点区域扎实开展治安防控巡逻。深入群众全面了解家庭邻里等重点领域矛盾纠纷动向,特别是在枪爆整治专项行动中,深入开展“缉枪治爆”宣传教育活动,动员群众积极提供线索,有效压降了全州非法枪爆物品的存量,构建起全方位、全覆盖的农村治安防控体系。十年来,向公安机关报告发生在本村(社区)的刑事案件10起、治安案件330起,协助收缴各类枪支100余把、子弹3.4万余发、管制刀具2.3万余把。
——作为服务群众的“最后一米”,海北州村(社)警队伍坚持警务围着群众转,充分利用“距离最近、关系最亲、反应最快”等特有优势,积极协助派出所推进“百万警进千万家”等活动,扎实开展送证上门、送服务入户、送法律政策宣传等活动,用实际行动主动回应群众的期盼。十年来,协助辖区派出所发放居民身份证2.5万余张,为群众办实事、办好事3400余件,开展便民服务、政策法律宣传10万余次。