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澎湃新闻(www.thepaper.cn)12月16日从上海市青浦区获悉,为进一步拓宽居住房屋被征收人、公有房屋承租人、宅基地使用权人、居住房屋所有人安置渠道,满足多元化安置需求,保障被征收人、公有房屋承租人、宅基地使用权人、居住房屋所有人合法权益,加快安置进度,实现集约增效土地利用,青浦区住房保障和房屋管理局近日拟定了《青浦区房票安置操作口径(试行)》,并在网上公开征询各方意见。

青浦区住房保障和房屋管理局表示,根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(上海市人民政府令第71号)、《上海市人民政府关于印发<上海市征收集体土地房屋补偿决定>的通知》(沪府规〔2021〕13号)以及《关于加快推进本市城中村改造工作的实施意见》的相关规定,要求进一步研究有利于城中村改造推进的村(居)民和企事业单位的征收补偿安置方式,各区可以结合本区实际,在城中村改造项目中探索实施房票安置。结合青浦区实际,该局拟定了《青浦区房票安置操作口径(试行)》,并在网上公开征询各方意见。公示时间为2024年12月10日—2024年12月18日。

根据公示的《青浦区房票安置操作口径(试行)》(征求意见稿),本办法所称的房票,是指由房屋征收部门出具给国有土地上居住房屋被征收人、公有房屋承租人或者集体土地宅基地使用权人、居住房屋所有人在规定时间、区域内用于购置商品住房(含实物安置房源)(简称房票安置)的结算凭证。居住房屋被征收人、公有房屋承租人、宅基地使用权人、居住房屋所有人以自愿为原则,从青浦区新建商品住房(含实物安置房源)“楼盘信息库”(房源超市)中选择房源,利用房票金额购买商品住房。

国有土地上居住房屋被征收人、公有房屋承租人可选择货币补偿,也可选择房票安置或实物房源安置;集体土地宅基地使用权人、居住房屋所有人可选择单一房票安置、单一实物房源安置,也可选择实物房源与房票相结合安置,具体由房屋征收部门根据实际情况制定方案。国有土地上可购买房票的金额由被征收居住房屋货币补偿金额(含被征收房屋市场评估价、价格补贴、套型面积补贴、居住困难户补贴、搬迁费和临时安置费、奖励费)和房票安置奖励构成(具体一基地一方案)。集体土地上可购买房票的金额是由实物安置房源回购金额(实物安置房源回购面积乘以政府本区域内实物安置房源回购单价,并扣除购买实物安置房源应支付的费用)和房票安置奖励构成(具体一基地一方案)。在适用范围上,青浦区内国有土地、集体土地上居住房屋依法征收项目适用本办法。

李先生说,这张001号房票,让他能够根据家庭情况、经济条件、个性需求,更为灵活自主地选择高品质商品住宅。“实行房票安置,让我们安置户有了新的选择,选房更具个性化了。本来还有点犹豫,但了解到选择房票购房能享受一定的政策补贴,并能在‘房源超市’里对多个楼盘进行遴选,还能一步到位选择高品质的商品住宅。我们家庭经过再三权衡,最终选择了房票购房这一途径,在政府各部门的引导帮助下hth.,整个房票的使用过程十分便捷和顺利,也选到了我们心仪的房型和楼盘hth.,全家都很高兴。”

对于新政策,金山区房管局和属地政府也安排了专人,面对面为横浦村动迁群众讲解房票安置的相关政策,介绍“房源超市”相关信息,进一步增强动迁群众对房票政策的理解、接受和应用。上海市金山区房票安置试点工作课题组副组长陈梅表示,为更好推进房票安置课题试点工作,金山区推出相匹配的“房源超市”,纳入其中的高品质商品房房源均是金山区在售现房或能在六个月内竣工交付的期房,缩短了动迁群众在外过渡的时间,在帮助群众实现更优质、更多元的安居保障的同时,最大限度地助力群众尽早搬入新居。金山区房管局相关负责人也表示,下一步将不断总结房票安置课题试点工作经验,完善相关制度,优化工作举措,将房票安置课题试点工作做出样子、蹚出路子、干出成效。

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乔石同志是中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人,曾担任中国共产党第十三届、十四届中央政治局常委,中央纪律检查委员会书记,第八届全国人民代表大会常务委员会委员长。在70多年革命生涯中,他矢志不渝为中国人民解放和新中国建立、为社会主义革命和建设、为改革开放和社会主义现代化建设事业不懈奋斗,把自己的全部精力奉献给了党和人民。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期,乔石同志为党和国家事业发展做了大量卓有成效的工作。在担任中共中央对外联络部副部长、部长和中央书记处候补书记期间,他贯彻党中央对外工作方针政策,为党的对外工作拨乱反正、开创新局面作出积极贡献。在兼任中共中央办公厅主任期间,他推进各项改革,建立健全工作机构,推进思想、组织、工作、作风等方面的拨乱反正,推动中央办公厅各项工作取得显著成绩。在兼任中共中央组织部部长期间,他坚决贯彻党中央关于干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,组织开展新中国成立以来首次全国范围内的后备干部集中选拔,推动组织工作和干部人事工作改革,扎实推进整党工作,为全面加强党的建设特别是干部队伍建设作出积极贡献。

在担任中央政法委员会书记、中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理等职务期间,乔石同志认真贯彻党中央方针政策,明确提出政法工作必须更加自觉更加主动服从和服务于改革开放和经济建设大局。他强调加强和改善党对政法工作的领导,监督和支持政法部门严格依法办事。他提出“坚持专门机关与群众路线相结合”的方针,推动出台一系列政策法规,建立起全国自上而下的完整的社会治安综合治理组织领导体系。他推动加强政法部门领导班子建设,强化政法队伍从严管理。他高度重视维护国家安全和统一,坚决反对民族分裂活动,为维护全国政治稳定、社会秩序作出重要贡献。

在担任十三届中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪律检查委员会书记期间,乔石同志认真贯彻从严治党方针hth.,突出强调增强全党的纪律观念,加强党风廉政建设,充分发挥党的纪律检查工作在促进改革开放和经济建设中的重要作用。他高度重视严明党的政治纪律,严肃查处严重违反党的政治纪律的行为。他坚决反对腐败,下大气力纠正党内不正之风,推动制定和完善廉政建设法律法规,领导制定一系列党纪条例和规定,推动并指导设立监察部。兼任中共中央党校校长期间,他大力深化党校改革,推动党校工作进入新的发展时期。

在担任十四届中央政治局常委、全国人大常委会委员长期间,乔石同志为坚持和完善人民代表大会制度倾注了大量心血。他强调把加强民主同加强法制结合起来,沿着中国特色社会主义方向和轨道有秩序地进行民主政治建设。他兼任中共中央宪法修改小组组长,负责研究提出修改宪法方案。他高度重视宪法的贯彻实施,注重强化对宪法和法律实施的监督。他高度重视立法工作,提出全国人大“要把加快经济立法作为第一位的任务”,推动初步构建起社会主义市场经济法律体系框架,为形成中国特色社会主义法律体系奠定了坚实基础。他高度重视依法行使监督职权,推动监督工作规范化制度化。从领导岗位上退下来后,他坚决拥护党中央领导,关心中国特色社会主义伟大事业,特别是十分关注民主法制建设、党风廉政建设和反腐败斗争。

——我们纪念乔石同志,就是要学习他坚守信仰、献身理想的高尚品格。乔石同志对共产主义崇高理想始终坚定不渝,对党和人民无限忠诚。1991年,针对当时国际共产主义发生曲折、处于低潮的情况,他明确指出,“共产主义理想是我们的精神支柱,是我们事业前进的动力。坚定共产主义信念是对共产党员最基本的要求”,“人类社会发展由低级到高级最终走向共产主义社会,这是历史发展的必然”。他强调:“在中国的大地上把社会主义事业踏踏实实地坚持下去,不断取得新胜利,这不仅对中国人民,对全人类都有重大意义。”

——我们纪念乔石同志,就是要学习他端正党风、严肃党纪的坚强党性。乔石同志始终毫不动摇坚持党的领导,高度重视党风和党建问题,不断加强党的纪律建设。他旗帜鲜明指出:“谁不执行或是变相抵制党中央的决定,谁就是破坏了党的集中统一,就是违犯了党的纪律。这是绝对不能允许的。”他对腐败和不正之风深恶痛绝,在主持中央纪律检查委员会工作期间,加大案件查处力度,对官僚主义、形式主义和以权谋私等现象以及严重影响党群关系的突出问题集中进行清理整顿,取得明显成效。

——我们纪念乔石同志,就是要学习他牢记初心、勤政为民的可贵品质。乔石同志始终把党的事业和人民的利益放在首位,恪尽职守,一心奉公。他对人民群众怀有深厚感情,明确指出:“全国各阶层人民群众hth.,绝大多数的老百姓,无论男女老幼,都是我们服务的对象。”在主持中央政法委员会工作期间,他突出强调,要“把保护人民,为人民服务,当人民的勤务员,作为政法工作的根本出发点hth.,作为我们衡量每一个政法干警工作好坏的重要标准”,“只有随时随地想群众所想hth.,急群众所急hth.,才能真正做到任劳任怨,使我们这支队伍真正成为人民群众喜爱的队伍”。

——我们纪念乔石同志,就是要学习他锐意改革、敢于作为的政治担当。乔石同志坚决拥护和贯彻党的十一届三中全会以来的路线方针政策,坚定不移推进改革开放。改革开放初期,他明确指出:“一定要下决心把特区办好,非要搞好不可hth.,搞好特区不会犯错误。”对新时期的政法工作,他强调:“对一切有利于改革开放、有利于发展生产力的东西,要依法加以保护和支持;对一切不利于改革开放、不利于生产力发展的东西,要依法加以反对和限制;对一切破坏改革开放、破坏民主与法制、破坏生产力发展的东西,要依法加以打击和制裁。”1992年hth.,他强调要从“思想上的再一次大解放”的高度深入学习贯彻邓小平同志南方谈话精神。

——我们纪念乔石同志,就是要学习他尊崇法治、厉行法治的执着追求。乔石同志是民主法制建设的忠实践行者。他明确指出:“要认识到法制决不是可有可无、可要可不要的。加强物质文明建设和精神文明建设,要依靠法制来保障;使经济不变质,使国家长治久安,也要依靠法制来保障,从而克服轻视法制、蔑视法制的倾向,提高健全法制、维护法制的自觉性。”在他主持和推动下,八届全国人大及其常委会出台了一批重要经济法律,为社会主义市场经济建立和发展创造了良好法制环境。

——我们纪念乔石同志hth.,就是要学习他实事求是、求真务实的工作作风。不管在哪个岗位工作,乔石同志都注重理论联系实际,创造性地运用马克思主义立场观点方法分析问题。他在考察大别山区时说:“山区在研究经济开发的时候,借鉴外地的经验是需要的,但一定要立足本地,因地制宜,切不可去同大城市、同沿海地区盲目攀比。”他强调:“我们一定要切实地对人民负责hth.,始终坚持实事求是的精神,不尚空谈,不搞形式主义,不做表面文章,脚踏实地地履行自己的职责。”