习近平：必须坚持守正创新

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关于《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的说明

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人命关天，刑事命案是刑事案件的重中之重。2001年秋冬期间，绥化市安达、北林、肇东等地接连发生数起恶性案件，作案人手持凶器，入室抢劫杀人和尾随如厕人员抢劫杀人，受限于客观因素和当时的侦查条件和技术，尽管民警付出了许多艰辛，但未能将犯罪嫌疑人抓获。22年间，一代代民警从未停止追捕的脚步。今年，尖刀队队员和办案民警，通过抽丝剥茧、细致勘查，抓获了其中一名关键嫌疑人，并成立专案组，对案件进行全面系统梳理。由于时间久远，地域跨度大，案件材料不全，办案人员克服证据收集难、证据要求高、证明难度大等诸多困难，辗转多地，千里追凶、取证，48小时内，分别赶赴长春市、牡丹江市、北京市、安达市，成功抓获另外4名犯罪嫌疑人，经过7个月的艰苦奋战，全部查清了该团伙杀死7人、重伤7人的犯罪事实，成功破获包括5起命案积案在内的10起影响恶劣的陈年积案。尖刀战队专案民警英勇奋战、勇于攻坚的表现，获得了公安部、省公安厅领导的认可，黑龙江省副省长、省公安厅厅长李毅对此案签发嘉奖令进行表彰。

贪婪是犯罪的根源。今年11月20日半夜，望奎县民警接到家住教委家属楼居民杨女士的报案，称其家中裘皮大衣、黄金首饰等价值十余万元人民币的物品被盗。收到通报后，望奎工作组立即协同多部门负责人赶往现场勘察，由于嫌疑人反侦察意识较强，民警经过细致地线索摸排，依法取证，确定了嫌疑人的身份及居住的小区，经搜查，在其家中发现大量犯罪证据，嫌疑人刘某对此供认不讳，案件成功告破。但战队成员没有就此结案，而是趁热打铁，开展深挖余罪的工作，破获望奎县发生的多起入室盗窃案件，成功挽回了多名被害人的巨额经济损失。被害人心中满满的认可和感激，多次提出要向战队成员赠送锦旗，都被婉言谢绝了。

9月6日，绥棱县警方接到审计公寓一住户报警，称其家中笔记本电脑及黄金首饰等物品被盗，价值一万余元。工作组靠前指挥，多警种通力配合，及时、全面进行了调查取证，办案民警充分听取现场证人及当事人陈述，迅速确定了犯罪嫌疑人身份、逃跑路线和活动位置，仅3天时间，在北林公安分局协助下，绥棱民警在北林区一旅店内将嫌疑人廉某伟成功抓获。经讯问，嫌疑人对犯罪事实供认不讳，民警及时缴回部分赃物，最大限度挽回了群众的经济损失。

今年3月17日，海伦刑警大队接到李女士报案，称在2022年7月至10月，一名籍贯为逊克县的男子李某伟，以收购黄金的名义，骗取了李女士总价值约5万元人民币的黄金首饰。9月，海伦尖刀战队工作组接到案件后，立即展开调查，由于时间有所间隔，李某伟已外逃且未留下有价值线索，案件进展缓慢，线索几度中断，破案有了难度。但工作组没有放弃，9月5日，经过民警坚持不懈的线索摸排、研判分析、核实比对，确定了嫌疑人在哈尔滨市。在此基础上，尖刀队成员进行了细致的分析研判，最终确定嫌疑人的工作地点和主要活动轨迹。9月7日，海伦民警赶往哈尔滨，在道里区一小区内成功将嫌疑人抓获，案件顺利告破。

尖刀战队包保联动工作开始以来天博tb体育综合官方网站，特别是在今年夏季治安打击整治行动全省集中攻坚和全市决战小冲锋中，成功侦破了多起大要案件天博tb体育综合官方网站，并破获多起系列侵财案件，全市各类刑事案件综合破案率同比上升82.08个百分点，环比上升48.55个百分点，抓获各类网上逃犯同比上升39.26%。串串数据饱含艰辛和汗水，阐述着崇高和神圣、无私和正义，尖刀战队将以责任担当书写无悔忠诚、以工作实绩回应群众需求，将平安答卷写在群众心中。

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浙江省建德市大洋镇兰苑二期旁，有一条长约130米的步行街。可本应繁华热闹的街道，周边一度垃圾堆积、臭气熏天，成了周边住户的“心头病”。“我家就住在边上，以前这边比较脏乱差，因为兰苑二期没建的时候，什么垃圾都随意堆放在这里，出门办事，我们都绕一大圈走，很不方便。小区建好后，往外一望就是垃圾堆。”说起步行街过去的情况，大洋村村民穆大伯很有感慨。

据介绍，大洋镇“最多反映一次”改革的3.0版本——“最多反映一次·先锋17跑”，通过党建统领，做实两级书记领航跑、党员先锋示范跑、网格成员摸底跑、多元主体助力跑、线上线下双向跑、两地党委联动跑等6个“先锋17跑”，对辖区内农户、企业、商户等群体开展日常走访排查，严格落实“日排查、周研判、旬汇总”机制，推动矛盾纠纷被实时发现、及时化解。截至目前，累计排查矛盾纠纷581件。

此外天博tb体育综合官方网站，针对该镇感情纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等突出问题，由司法所牵头，联合多个部门单位成立联合治理队伍，开展专项治理行动，打好“执法+普法+调解”组合拳天博tb体育综合官方网站，19个村带案进驻镇矛调中心，跟着专业队伍、三所一庭在干中学、在学中干，不断提升村级调解工作法治化规范化水平。该镇还持续建设品牌化、专业化的调解员队伍，吸纳有威望、有影响力的人员进入调解队伍，目前已有50余名，不断擦亮“一杆称”品牌。

“村镇中存在的各种问题看似很小，却是关乎民生福祉的大事，不可忽视。”大洋镇有关负责人表示，今年以来，大洋镇以“抓源促治，强基固本”为统领，建立“四联四清”工作机制，创建带件入驻机制，构建完备的组织架构，打造高效的运转机制，培养特色的调解队伍，推动矛盾纠纷联调联处，以标准化引领规范化，全面提升基层治理效能。