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美文示范
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COP29被称为“气候融资”大会,各方在气候融资议题上能否达成一致将成为未来评价这次大会成功与否的重要指标。在大会开幕首日,作为最大的发展中国家,中国官方首次晒出超1770亿元人民币的气候南南合作资金,希望为这次关于资金谈判的大会提供积极信号。但有部分国家认为中国也应该成为这次新的集体量化资金目标(NCQG)的出资方。
压力来自于,COP29应该是在气候变化谈判进程中很重要的一届大会,重要性体现在,去年COP28历史性地达成了要开启一个以公正、有序、公平方式脱离化石燃料的能源转型进程,以便实现2050年全球净零排放。这个进程启动以后,对于一大批发展中国家而言,因为资金、技术等方面的困难,如果得不到外部资金的支持,就很难实现自身的转型。
在11月5日美国大选中,共和党候选人特朗普当选。由于特朗普在上次当政期间退出《巴黎协定》的惨痛教训,国际社会普遍担心明年1月20日特朗普上任后是否会再次退出《巴黎协定》,这成为影响这次谈判信心的一个因素。尤其是以欧盟为首的其他发达国家会担心,美国是否会参与下一步发达国家集体量化资金额度的分摊,所以这是不好的现象,也是阴影之一。
另外一方面,这次大会从开幕的头一两天,有少数欧洲国家因为与COP29主席国政府在政治上的分歧28圈.ccmpc29官网版下载,出现了一些口角上的纷争,这也给这次会议造成了很不好的气氛,让大家很担心欧盟国家会不会支持大会顺利进行,会不会影响这次大会取得一个好的结果?所以这两天我见到欧盟的朋友和欧盟代表团成员都会问到这个问题,我对他们说欧洲国家特别是欧盟一直是气候变化全球合作的领军者,你们要重视气候变化全球合作,要把这届大会看作是缔约国的大会,而不是东道国的大会,你们要重视这次大会的成果28圈.ccmpc29官网版下载,欧盟要承担引领作用,要放下与东道国在个别问题上的分歧,因为你们之间的这点争议与大会是否会取得好的成果相比微不足道。
刘振民:过去三十多年的气候变化谈判中,中国一直是积极推动多边合作,积极推动国际合作的重要力量。但我们要看到,气候变化谈判的特点,主要还是发达国家与发展中国家的一个集团性质的谈判。在集团性质的谈判中,大国还是有重要影响的,所以中国作为发展中国家中的一个大国,我们既要为我们的影响和作用感到自豪,同时也应该看到,我们所维护的不仅是中国的立场,更重要的是发展中国家的立场,我们维护的是多边主义和全球合作的立场。
但是中国代表团会坚定不移地推动谈判进程往前走。我们也推动有关国家要进一步认识到,这届大会必须有成果,必须要有好的成果。因为这届大会的成败关系到整个《巴黎协定》所开启的全球气候变化包容性合作进程是否中断的问题,许多国家也高度重视这一问题。现在谈判进程过半,我们希望在剩下的一周时间内完成谈判,如果各国能够加快行动,还是能够使这届大会取得好的成果的。
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湖南是生态大省,自然资源是生态产品的生产载体和供给主体,但生态产品仍存在“归集难”“度量难”“配置难”“变现难”等问题。通过组合供应,从过去单一土地、矿产资源的出让,拓展至“山水林田湖草”等农用地、生态碳汇、生态种植和旅游观光等领域,为经济社会提供了更加丰富多元的复合型自然资源资产商品,将有效打通“绿水青山”转化成“金山银山”的难点、堵点,推动生态康养、生态文旅等绿色经济发展。
据了解,上述首批9个项目涉及生态文旅、乡村振兴和土地资产盘活等领域,涵盖土地、矿产、森林、湿地、水等多类自然资源,具有资源种类和权利类型丰富、资产组合形式多样、资产配置方式灵活、兼具示范性和实用性等特点。具体来看,项目属于市本级的有衡阳市、张家界市、邵阳市,属于县市区的有安化县、沅江市、桃江县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县,共8个地区。
湖南省自然资源厅相关负责人表示,下一步,湖南将因地制宜打造更多更优的组合供应项目,深化关键环节和配套制度的研究,在不动产登记、资产配置规划、碳汇监测核算和资产整体评估等方面形成技术规则,在组合供应管理、碳汇交易、配置合同和监管协议、公开交易规则、收益管理等方面出台政策文件,让全省自然资源资产组合供应工作驶入发展“快车道”。(完)