以务实之举纠治形式主义顽疾

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【调解过程】该案涉案人数多、金额大、案情复杂，红塔区人民法院、总工会、人社局等三部门调解人员迅速组织双方诉讼代理人、9个班组农民工代表，围绕欠薪情况、欠薪数额、支付方案等问题组织开展“面对面”调解。三部门向企业分析利害关系，释明拖欠工资将要承担的法律责任；调解员耐心倾听农民工诉求，积极引导农民工采取合理方式维护自身合法权益，有针对性地提出解决方案。最终，150名农民工与该建设公司达成调解协议，并申请司法确认。

【调解过程】接到孙某某申请后，旺苍县总工会立即启动工会劳动法律监督程序，于2022年6月17日向该公司发出《工会劳动法律监督提示函》，要求该公司配合调查工作，并指派律师全程办理此案。2022年6月29日至2023年4月26日，旺苍县总工会相关负责人和所委派律师多次前往该公司进行调解，并会同旺苍县劳动人事仲裁院、旺苍县人民法院对该案情进行详细分析、寻找证据。2023年4月29日，旺苍县总工会组织当事人双方再次协商，最终达成一致意见。2023年5月7日，孙某某与该公司代理方签订补偿协议，案件得以解决。

【调解过程】嘉定区总工会接到陈某电话来访，当天便指派专人详细记录陈某相关信息和诉求，通过嘉定工业区总工会及时向该新材料科技股份有限公司了解情况。经联系，该公司并不承认存在拖欠劳动报酬问题。为进一步核实相关情况，嘉定区总工会邀请双方当事人进行协商，经过查看资料、多次约谈后，该新材料科技股份有限公司最终承认了其拖欠部分职工劳动报酬的事实。同时该企业表示，除陈某外还拖欠了其余21名职工20余万劳动报酬。随后，嘉定区总工会召集企业方及职工代表进行调解，最终达成了调解协议。该公司承诺于2024年8月31日前全部发放拖欠的劳动报酬。

【基本案情】2023年7月，程某等8人在周某承接的某共享食堂老年日间照料中心房屋项目从事泥工工作，双方口头约定每人每日工价费180元至300元不等。工程完工后，周某以各种理由推诿，拒不支付程某等人劳动报酬。程某等人多处寻求帮助未果，于2024年7月起诉至樊城区人民法院，要求周某支付195天的劳动报酬共计50415元。

【调解过程】本案中，由于涉事双方只有口头约定，没有签订用工协议，存在取证较难的问题。为尽快帮助农民工追回应得劳动报酬，樊城区人民法院将案件线索移交樊城区人民检察院请求给予支持起诉。樊城区人民检察院于2024年7月19日召开了由检察院、法院、仲裁机构、工会等部门参与的听证会，在梳理事件经过、确定欠薪事实、固定相关证据的同时，联合各部门向周某释法说理，强调拖欠农民工工资的恶劣性质和要承担的严重后果。2024年8月21日，樊城区人民法院把案件委托给樊城区“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室调解。劳动争议诉调对接工作室对照相应的法律、政策依据，制定调解策略和方案，对双方当事人开展调解，最终双方达成了调解协议。