美文示范
探寻“了不起的城”对话“北京中轴线”
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其中一位狗主发帖称,11月8日,自己上午牵狗去广州市荔湾区周门石桂里广场草地玩,回来后就发现狗开始呕吐,呕出了草和狗粮。刚开始以为吃了草消化不了,没想到狗一直在呕吐,呕吐了三四次后就开始吐白沫,觉得不对劲后就送往宠物医院就医。送到宠物医院时,狗的精神状态还好,医生刚开始以为是肠胃炎,但之后狗就开始亢奋、失禁,就知道是中毒了,要透析。遗憾的是,狗还是没抢救过来。
针对该事件,荔湾区彩虹街道办事处工作人员此前回复媒体称,11月9日晚,他们派工作人员到现场查看,事发地是石桂里广场的草地,附近有一所幼儿园。在广场的草地中,他们发现了几处地方有疑似带毒的食物,有人在现场还张贴了“草地有毒物”的警示语。“我们当晚就派人清理了现场j9体育官网,第二天还让环卫工用高压水枪冲洗现场,做了消杀处理,这两天相关部门的工作人员到现场巡逻,没有再出现宠物中毒的情况。”
11月16日,广东省宠物行业协会工作人员告诉澎湃新闻,正常情况下,城市会偶尔出现狗中毒事件,一般集中在某个小区等特定环境,可视为是单一的事件,但近期的事件比较反常,不合常理,在短时间内分布范围广、涉及场所多,不排除是有组织有预谋的作案。最近两天,还有狗中毒事件的发生。而且,该协会收集信息有一定的滞后性,因此狗中毒事件应该更多。
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善表示,投毒人向宠物狗投毒的法律责任,无外乎民事、行政、刑事责任。在民事责任层面,因为宠物狗属于他人财物,投毒人投毒侵害了他人财物,依据《民法典》第1165条规定,行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任;《民法典》第1167条规定,侵权行为危及他人人身、财产安全的,被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。据此,投毒人需承担民事赔偿责任。
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然而,案件尚未进入实体审判程序,壳牌公司就向法院提出了管辖权异议。原来,双方合作之初,曾在签订的《经销商协议》中约定,“因本协议引起的任何争议应提交壳牌和经销商的高级管理层j9体育官网,双方高管应会面解决上述争议。争议无法得到解决时,双方同意将争议不可撤销地提交给北京的中国国际经济贸易仲裁委员会”。壳牌公司据此认定,该案不属于法院受理范围。
“这是一个典型的垄断纠纷管辖争议:一方面,从合同约定角度看,双方当事人协议选择仲裁,排除了法院的管辖权;另一方面,案件涉及的是否构成滥用市场支配地位实体争议,已经超出双方协议约定进行仲裁的范围,法院具有管辖权。”最高检知产办办案人员向记者解释,关键在于如何认定垄断纠纷案件中当事人可否通过协议约定的仲裁条款排除法院的管辖并且明确此类案件的裁判规则。
怎样落实好党中央的要求?在获取相关案件线索后j9体育官网,最高检知产办对最高法和地方法院审理的类似案件进行了筛选分析,发现法院对此类案件存在裁判标准不一致的现象。“最高法审理的其他案件均认为,不能因当事人之间的仲裁条款而排除法院的管辖权。”办案人员说,“只有昌林公司诉壳牌案的二审、再审裁定排除了法院管辖权。”
启动民事监督程序后,检察机关通过走访国家反垄断局、与仲裁机构进行座谈、召开专家咨询会等形式,听取了多方意见,认为结合我国仲裁法及反垄断法的相关规定,此案有关垄断行为的认定问题已涉及公共利益及消费者利益,超出当事人之间的《经销商协议》约定的纠纷范围,《经销商协议》中约定的仲裁条款不能当然地排除法院管辖。