英国首相访问美国 - September 14, 2024
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一、原则同意自然资源部审查通过的《青岛市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是青岛市各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。青岛是沿海重要的中心城市,国家历史文化名城bsports手机版下载,现代海洋城市,国际性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,发挥北方先进制造业基地、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地等功能,奋力谱写中国式现代化建设青岛篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,青岛市耕地保有量不低于634.14万亩,其中永久基本农田保护面积不低于568.70万亩;生态保护红线面积不低于1705.00平方千米,其中海洋生态保护红线面积不低于984.00平方千米;城镇开发边界面积控制在2027.69平方千米以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务,其中2025年不低于41.68%;用水总量不超过上级下达指标,其中2025年不超过12.11亿立方米;除国家重大项目外,全面禁止围填海;严格无居民海岛管理。明确自然灾害风险重点防控区域,划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线,落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。强化畅通国内国际双循环的重要节点作用,深度融入高质量共建“一带一路”,推进中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设。引领山东半岛城市群协同发展,加强青岛都市圈国土空间开发保护利用的区域协同,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系,推进中心城区东西两岸联动发展,推动青岛西海岸新区港产城融合发展,促进环胶州湾地区城镇集约紧凑布局。推动陆海生态协同保护,提升大泽山等地区水源涵养功能,加强大沽河流域与河口海湾的系统保护修复,集约利用海域、海岛、海岸线资源。拓展现代都市农业空间,保护胶莱平原农产品主产区,保障现代海洋牧场建设的空间需求。完善城市功能结构和空间布局,协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用,优先保障先进制造业、科技创新产业发展空间需求,优化商贸等现代服务业布局。加强国际航空港枢纽功能,提升国际航运等现代服务能级,加强青岛港与黄渤海区域港口功能的协同布局,完善多向联通、多式联运的对外对内通道,建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间,积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设,加强海洋灾害防治,优化防灾减灾救灾设施区域布局,提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局,引导城市紧凑布局,完善城乡生活圈,促进职住平衡;系统布局蓝绿开放空间,营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控,提高土地节约集约利用水平,统筹地上地下空间利用,有序实施城市有机更新和土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色,健全文化遗产与自然遗产空间保护机制,保护好齐长城遗址、琅琊台遗址及崂山等风景名胜区。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导,保护好历史文化名城的历史城区和历史文化街区,构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。
五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对青岛市国土空间作出的全局安排,是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求,健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制,将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。山东省人民政府、自然资源部要指导督促青岛市人民政府加强组织领导bsports手机版下载,明确责任分工,健全工作机制,完善配套政策措施,做好《规划》印发和公开。青岛市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划,依据详细规划核发规划许可,加强城市设计方法运用,建立国土空间相关专项规划统筹管理制度,强化对各专项规划的指导约束;按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求,完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台,建设国土空间规划实施监测网络;建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工,密切协调配合,加强指导、监督和评估,确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
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据悉,上海明确提出要“打造新型的产教融合载体”,重点推进行业产教融合共同体、市域产教联合体的建设工作。中医药产教融合共同体由上海中医药大学发起,联合相关企业携手职业院校牵头组建。上海市教委副主任杨振峰希望,中医药产教融合共同体成立后,能深入推动校企合作与协同发展、着力健全教育链-产业链-创新链-人才链耦合机制,打造中医药科学研究领域多元化、复合型人才培养体系,加快推进新兴专业的建设和传统专业的升级,不断努力为中医药振兴发展提供坚实的科技支撑和人才支持。
上海中医药大学党委副书记、校长季光指出,学校获批立项了国家医学攻关产教融合创新平台,为中医药产教融合共同体的建立奠定了坚实的基础。学校将健全中医药学术人才和应用人才分类培养体系,提高应用型人才培养比重;加强创新创业人才培养,为学生提供多样化成长路径;推进专业学位研究生产学结合培养模式改革,增强复合型人才培养能力;推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式。
相关企业方面认为,中医药产教融合共同体的成立是中医药行业产教融合发展史上的一个重要里程碑,是提升中医药行业竞争力、适应新质生产力发展需要的一个重大突破。上海震旦职业学院校长蒋心亚希望,各成员单位高效协同、创新模式,共建职普融通新平台、共享职业教育新成果,精准对接市场需要和目标导向,提高高等教育人才培养的实用性和适用性。据了解,中医药产教融合共同体是校地政企协同育人的共同体,也是课内课外、校内校外协同育人的共同体。
中医药产教融合共同体启动仪式后,第一届理事会(常务理事会)会议召开,计划通过三年共建共享,着眼于课程创新、技术攻关、创新创业等建设方向,使中医药行业前沿科技与高等教育优势互补,推动最新科研成果快速形成新质生产力,培养一批高素质、高技能中医药人才,同时助推中医院校人才培养更加贴合产业需求,推动中医药产业转型升级。中医药产教融合共同体理事单位与会代表纷纷表示将携手扩大中医药行业和产业“朋友圈”,助力教育、科技、人才一体化发展战略。
作为推动中医药产教融合共同体建设的重点内容之一,2025届上海市高校毕业生招聘会医药专场同期在上海中医药大学举行,此次招聘会是在上海市教育委员会指导下,由上海市学生事务中心、上海市卫生人才交流服务中心和上海中医药大学联合举办的大型医药专场招聘会,聚焦上海市“三大先导产业”中的生物医药产业,汇聚了全国18个省市300余家优质用人单位,提供了涵盖医疗卫生、生物医药、教育科研、医疗器械等多个领域9000余个就业岗位,其中公立医疗机构占比逾50%,吸引了数千名学生参会。招聘会为相关专业的高校毕业生提供丰富的就业机会,也为生物医药产业的蓬勃发展注入新鲜血液。(完)