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李超介绍，近日，国家发展改革委会同有关方面，对违背市场准入负面清单情况开展了第7批排查清理，公开通报了10个典型案例。比如，某地项目招标中限制外地小规模工程建设企业参与投标，违规要求投标企业必须在本地注册登记、设立本地分支机构，妨碍了经营主体依法平等准入。又如，某地违规增设风能资源开发运营准入条件，要求民企需捆绑国企共同参与风场资源开发，这是典型的设置市场准入壁垒。这些案例涉及到的问题也都得到了及时纠正。

李超指出，市场准入是经济活动的第一道门槛，建立市场准入负面清单制度是第一步，落实好这项制度，才能切实保障各类经营主体进入市场开展经营和竞争。2018年全面实施市场准入负面清单制度以来，“全国一张清单”管理模式全面确立，清单事项大幅缩减；但我们也看到，在负面清单之外违规设立准入许可、增设准入条件、设置准入障碍等情况，依然不同程度存在，这要求我们必须以“钉钉子”精神严处个案，对一些违规做法形成有效震慑，切实维护“全国一张清单”的权威性和严肃性。国家发展改革委于2021年建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，聚焦社会关注、企业关切的问题，重点排查、通报、整改一些地方设置市场准入隐性壁垒、不按清单要求违规审批等典型案例，为全国层面破除类似准入障碍形成示范带动作用，更好保障各类经营主体依法平等准入。截至目前，已累计公开通报整改7个批次115个案例，在解决个案问题的同时beat365手机版官方网站，有效推动破除了一批违规增设准入条件、提高准入门槛、增加准入成本的准入壁垒，起到了“通报一个案例，规范一个领域”的效果。

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在网络上刷到“控火术”相关视频后，海南网友杨阳也尝试进行了拍摄。“用打火机点燃纸后丢到空中，再把松香粉撒出去。”杨阳告诉央视网《新闻+》记者，最开始他使用的是面粉，尝试了4次全都烧到了手，“因为用面粉点燃会爆炸，无论有没有风都会烧到手”。后来beat365手机版官方网站，他改用松香粉撒向火焰，才成功拍出“爆燃”效果。考虑到该行为存在风险，事后杨阳已经将发布的视频删掉了。

广东网友李桐也在小区附近的广场上尝试拍摄“控火术”。她向央视网《新闻+》记者表示beat365手机版官方网站，松香粉结块、用量太少或者没扔准，都可能导致“控火”失败。“有一次为了耍帅，松香粉扔慢了”，瞬间燃起的火焰把李桐和视频拍摄者都吓到了，李桐的手也被烧了一下。湖北网友陆航也表示，拍摄“控火术”视频时是有些担心的。“火遇到面粉会突然扩散，怕烧到脸或者火落到衣服上。”

中南大学土木工程学院消防工程系主任范传刚教授告诉央视网《新闻+》记者，“控火术”视频中瞬间产生的火球其实是粉尘爆燃现象，是可燃粉尘在空气中达到一定浓度，遇火后快速燃烧的过程。“当面粉被撒向空中形成粉尘云，与空气的接触面积大大增加，遇火后就会迅速燃烧释放大量热量，同时体积急剧膨胀，形成爆燃。如果操作不当，容易引起呼吸道和表皮灼伤。”生活中很多常见的粉末，比如塑料粉、木屑，甚至是咖啡粉和奶粉都可能引起燃烧或爆炸。

范传刚教授表示，粉尘爆燃可能导致多种直接危险。“首先是释放大量热量。较高的温度会引燃附近可燃物，一旦火势失控就可能引发火灾。其次是产生冲击波。当人员距离起火点较近时，冲击波会对其生命健康造成巨大威胁；容易使密闭空间内沉积的粉尘扬起，引发更为严重的二次爆炸。最后，粉尘爆燃还容易引起不完全燃烧，产生一氧化碳等有毒有害气体，造成人员中毒。”如果室外有风，未燃尽的纸屑等还可能形成飞火，引燃周围的可燃物，导致火势蔓延。

全国商业消防与安全协会副秘书长王志强也认为，“控火术”的背后藏着较大的安全隐患。“‘控火术’的火焰难以控制，风向、风速等因素都可能导致火焰的方向和大小发生变化。拍摄过程中如果拍摄者操作不当，或者周围环境存在易燃物beat365手机版官方网站，很可能会引发火灾事故，尤其是在室内、商场、居民楼、公园等人员密集或存放易燃物的场所，一旦发生火灾，后果不堪设想。”

王志强副秘书长建议广大网友，不要盲目跟风模仿拍摄“控火术”视频，应该保持理性和谨慎，充分认识到其中的安全风险，不要为追求新奇和刺激而忽视了安全和责任。即便是专业的表演人员，在一些特定场所进行特殊类型的“控火术”拍摄时beat365手机版官方网站，也需要事先经过相关部门的审批，获得许可。“在公共场所、历史文化保护区、自然保护区等进行拍摄，需要向当地的管理部门申请许可；涉及使用危险化学品和爆破等特殊手段的‘控火术’视频的拍摄，还需要经过公安等部门的严格审批。否则，拍摄者和表演者可能会被追究法律责任。”

北京市京师律师事务所律师肖瑶表示，法律明确禁止在一些场所使用明火。“《中华人民共和国消防法》第二十一条明确规定，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。这类场所包括：生产、加工或使用可燃物质的场所，如木材加工、纺织、造纸等行业的生产车间；储存可燃物质的库房、堆场，如柴油库、食用油库、棉花库、麻制品库等；存放大量易燃商品的公共建筑，包括商场、超市、大卖场、展览馆、博物馆、图书馆、书店等。这些场所一旦发生火灾，往往会造成严重后果。”

肖瑶律师提示，如果在拍摄视频的过程中导致其他人被烧伤，或者造成其他人衣物被烧坏等财产损失，点火者需要承担民事侵权责任。如果在视频的拍摄过程中火势蔓延造成火灾，对社会安全造成了一定影响，点火者很可能要面临行政处罚，例如1到20天不等的行政拘留。情节严重的还可能构成《中华人民共和国刑法》中的放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪以及失火罪等，根据量刑标准，可能面临不同的刑事责任。若拍摄者构成上述犯罪，发布视频鼓动他人放火的博主可能被认定为教唆犯，被按照共同犯罪处理。

范传刚教授认为，内容创作者在拍摄视频时，应明确标注必要的安全提示，帮助观众增强安全意识。“视频拍摄者通常是非专业人员，缺乏专业的防火、灭火的知识与技能，难以有效应对突发状况。若为了追求点击率而忽视安全底线beat365手机版官方网站，最终可能导致严重后果。”同时，范传刚教授建议平台方加强对这类内容的监管，对具有潜在危险的行为进行有效警示，共同营造更好的网络环境。王志强副秘书长也建议，视频应准确无误地传达关于“控火术”的科学知识和正确操作方法，避免传播错误或误导性的信息。