向“新”谋变以“创”攀高——天津民营经济高质量发展一线观察

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“‘1+5’济南系列蓝皮书是济南社科院开展有组织科研、集中优势科研力量精心打造形成的标志性科研成果，共6册，140余万字。”济南社科院党组书记、院长付道磊在发布会上介绍称，其中“1”是《济南人才发展蓝皮书(2024)》，“5”是《济南文化发展蓝皮书(2024)》《济南城市软实力蓝皮书(2024)》《济南现代化产业蓝皮书(2024)》《济南社会蓝皮书(2024)》《济南生态蓝皮书(2024)》。

付道磊表示，“1+5”济南系列蓝皮书以调查研究为手段，以数据和事实为依据，坚持理论联系实际，对新时代济南改革创新发展的鲜活实践进行深刻理论思考，体现了社科研究的主体性和原创性。“以《济南城市软实力蓝皮书(2024)》为例，它从文化、政府服务与社会治理、人才、环境、城市形象品牌五个维度，创新提出城市软实力衡量指标体系框架，为综合评估城市软实力指数提供学理支撑。”

据济南社科院党组成员、副院长齐峰介绍，该院组建科研创新团队，打破学科、部所界限，根据学科优势和特长，分别成立课题组，制定课题研究方案和写作提纲，明确分工责任，清单化推进编撰工作。“我们还制定蓝皮书调研工作方案，由牵头负责同志带领课题组到有关区县、市直部门开展实地调研，摸清实情，获取第一手详实资料，为编撰工作奠定坚实基础。”

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上述通知明确，地级城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目，均可纳入政策支持范围。按照通知要求，城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市永利集团，进一步扩大到了近300个地级及以上城市。这些城市符合条件的城中村改造项目均可以获得政策支持：纳入地方政府专项债券支持范围，开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款，适用有关税费优惠政策，鼓励商业银行按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款等，确保项目顺利推进。

通知强调，各地要结合当地房地产市场形势，统筹考虑商品房的存量和增量，从实际出发，稳妥推进城中村改造货币化安置，城市危旧房改造可参照执行。通过货币化安置等方式实施城中村改造，能够更好地满足群众自主选择房型、区位等需求，缩短群众在外过渡时间，让群众尽早住上新房；对城市来讲，可以消除安全隐患，改善居住环境，完善城市功能；同时，在当前房地产市场供求关系发生重大变化的情况下，也有利于消化存量商品房，可谓一举多得。

通知要求，各地要落实好城中村改造财税、土地、金融等支持政策，严格落实“一项目两方案”，即每个项目都要制定完备的征收补偿方案、资金平衡方案等，这样既能避免新增地方政府债务风险，又能确保征收工作顺利推进、切实维护群众合法权益，推动各项支持政策尽快落地见效。这将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力，形成新的经济增长点。